首 頁 | 校(院)新聞 | | | | | 基層校(院) |
 
您當前的位置:首頁 > 科研咨政 > 理論研究
 
 
走出欠發達地區高質量發展的路子
 
 
時間:2019-10-15    來源:寧夏日報    編輯:馬強
 
作者:蔣文齡

  當前和今后一個階段,重在把握方向路徑,聚焦重點發力,加快推動質量變革、效率變革、動力變革,堅決——

走出欠發達地區高質量發展的路子
 

  核心提示:高質量發展是新時代的鮮明特征。黨的十九大以來,習近平總書記圍繞推動高質量發展發表一系列重要講話、作出一系列重要論述,為高質量發展指明了方向、提供了遵循。自治區黨委十二屆七次全體會議,對我區高質量發展作出全面部署,描繪了推進高質量發展的“路線圖”和“施工圖”。當前和今后一個階段,重在把握方向路徑,聚焦重點發力,加快推動質量變革、效率變革、動力變革,堅決走出欠發達地區高質量發展的路子。

  在創新驅動引領上破題用功

  習近平總書記指出:“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”在視察寧夏時又強調:“越是欠發達地區,越需要實施創新驅動發展戰略。”作為西部欠發達省區,發展不足是寧夏最大的實際,深層次原因是創新不足,要把實施創新驅動戰略作為高質量發展的第一動力和必由之路,大力推進自主創新、開放創新、特色創新。激發市場主體創新動力。引導技術、人才、資金等創新要素向企業集聚,使企業成為研發投入、科研攻關、成果轉化的主體。鼓勵企業牽頭建設產業技術創新聯盟,實施企業創新創業協同行動,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈延伸產業鏈,完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,增創高質量發展的新動能新優勢。

  加強與科技強省的創新聯動,加強與國內外科研院所、科技型企業的創新合作,落實好推進“科技支寧”東西部合作項目,共同打造一批重點實驗室、產業技術研究院等創新平臺,加快沿黃科技改革試驗區建設,聚集各類創新資源,開展產學研協同創新,促進科技成果轉化。打造良好創新創業環境,實施更寬松、更優惠、更有效的創新政策,完善專業技術服務體系,提高創新創業服務能力,為科技創新發展提供體制機制保障。完善人才評價和激勵機制,在引才、育才、用才上下功夫,營造聚集科技領軍人才和創新團隊、高端技術人才、高層次創業人才的良好氛圍,不斷提升我區創新發展水平。

  在產業轉型升級上突圍前行

  習近平總書記指出:“推動經濟高質量發展,要把重點放在推動產業結構轉型升級上,做實做強做優實體經濟。”當前,我區產業發展質量和效益還不高,傳統產業轉型壓力大,新的動能尚待培育,必須堅持以供給側結構性改革為主線,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,牽住產業結構轉型升級的“牛鼻子”,加快構建現代產業體系,實現新舊動能有效接續。在傳統產業改造升級上下功夫,傳統產業是我區穩增長的主體力量,也是工業轉型升級和結構調整的重點。要支持上下游企業加強產業協同和技術合作攻關,引導企業對標行業先進水平,對接有實力的科研院所,實施重點技術改造項目,優化產業鏈、提升價值鏈,加速突破傳統發展模式和產業結構的“路徑依賴”,促進冶金、化工、輕紡、機械等行業提質增效,讓傳統產業老樹接新枝、發新芽、結碩果。

  在新興產業發展壯大上做文章。新興產業是經濟體系中最有活力、最具潛力的部分,是我區加快新舊動能轉換、實現高質量發展的關鍵。把發展先進制造業和新興業態作為主要著力點和突破口,加快發展新能源、新材料、大數據、云計算、物聯網、人工智能、節能環保、生物醫藥等產業發展,大力培育發展全域旅游等新產業新業態新模式,推動數字經濟與實體經濟深度融合,培育形成更多新動能和新增長點。

  在加快推進“騰籠換鳥”上見實效。舍得打破“壇壇罐罐”,大力破除無效供給,堅決淘汰落后產能,有效化解過剩產能,清除“散亂污”企業,通過兼并重組等措施,倒逼“僵尸企業”退出、低效企業轉型轉產,為發展先進產能騰出空間。狠抓招商引資和項目建設,積極引進一批科技含量高、產業鏈條長的大項目,加快形成一批競爭力強、輻射帶動作用大的產業集群和龍頭企業,為高質量發展提供有力支撐。

  要在綠色轉型發展上聚焦發力

  習近平總書記視察寧夏時強調:“要建設天藍、地綠、水美的美麗寧夏”,并為自治區成立60周年題寫了“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施生態立區戰略,堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路,打造西部地區生態文明建設先行區。環境污染表現在水里、土里、空氣里,但根子卻在生產生活中。要堅決摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路,堅守生態保護“紅線”,倒逼企業落實環保措施,減少資源消耗與生態破壞。突出“高”“新”“綠”導向,以產業結構轉型升級為抓手,大力發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,培育循環經濟產業鏈,形成綠色生產生活方式,加快沿黃生態經濟帶建設,實現經濟發展與環境質量持續改善的雙贏。

  狠抓污染防治。以往的粗放型經濟增長模式以犧牲環境為代價,換取經濟發展的高速度,帶來了嚴重的生態環境問題。推動我區高質量發展,污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。必須以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣、攻城拔寨的拼勁,重拳出擊、鐵腕治理,堅決打好污染防治攻堅戰,打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”,切實解決突出生態環境問題。

  加強黃河治理保護。深刻學習領會習近平總書記在河南主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會的重要講話精神,共同抓好大保護,協同推進大治理,著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河。發展“美麗經濟”,統籌山水林田湖草系統治理,持續抓好造林增綠等重大生態工程,加快推進美麗家園、美麗鄉村建設,依托優勢資源發展生態農業、旅游觀光等“綠色經濟”“美麗經濟”,讓生態效益轉化為經濟效益,讓生態優勢轉化為發展優勢,讓綠色美麗經濟成為富民增收致富新的增長點。

  在深化改革開放上持續攻堅

  改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是欠發達地區加快發展的關鍵所在。要在高起點上推進我區改革開放,著力深化重要領域和關鍵環節改革,全面提升對內對外開放水平,推動形成內外協同聯動發展新格局。在深化改革開放中激發市場活力。當前經濟發展面臨的問題矛盾,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的,要加快推進重點領域市場化改革,深化體制機制改革,破除各種障礙和梗阻。正確處理好政府與市場的關系,更多引入市場機制和市場化手段,發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,讓市場活力充分迸發出來。

  在深化改革開放中優化營商環境。營商環境就是生產力,優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。要持續深化“放管服”改革,毫不動搖支持民營經濟發展,加快銀川都市圈建設,著力打造與東部發達省市同等水平、走在全國前列的營商環境,增強對優質資源的吸引力。

  在深化改革開放中拓展發展空間。寧夏地處西部內陸,不沿邊不靠海,尤其需要依靠擴大開放,借助外力推動高質量發展。要堅持“走出去”與“引進來”相結合,積極融入“一帶一路”建設,主動對接京津冀、長三角、粵港澳發展,深化與沿海發達地區城市的交流合作,加快內陸開放型經濟試驗區建設,在更寬領域融入全國乃至全球產業分工和市場體系,整體提升我區開放層次和水平,培育形成經濟合作和競爭新優勢。

  在增進民生福祉上補齊短板

  高質量發展是以人民為中心的發展,是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是能夠給廣大城鄉居民帶來實惠的發展。我區既是民族地區,又是欠發達地區,民生領域還有不少短板。要堅持以人民為中心的發展思想,多辦民生實事、多解民生難事,讓人民群眾共建共享高質量發展成果。

  堅決打贏脫貧攻堅戰,扎實推進脫貧富民戰略,盡銳出戰、精準施策,集中精力抓重點、補短板、強弱項,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,確保貧困群眾如期穩定脫貧。補齊民生保障短板,緊扣社會主要矛盾變化,做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,推進基本公共服務均等化,努力解決好群眾最關心的就業、教育、醫療、住房等問題,扎扎實實辦好民生實事,不斷擴大優質公共服務資源供給,把社會保障安全網織密織牢。

  大力實施富民工程。鼓勵支持大眾創業、萬眾創新,不斷拓寬就業渠道,統籌抓好城鎮新增勞動力、農村轉移勞動力和“零就業”家庭等重點群體就業再就業工作,加大企業穩崗支持力度,提高人民生活水平,多渠道增加居民收入,讓居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。

  (作者系中共寧夏區委黨校常務副校長、寧夏行政學院常務副院長)

  信息來源:《寧夏日報》 2019.10.15 第12版:思想周刊·智庫

 
 
最新文章
 
  • 走出欠發達地區高質量發展的路子
  • 王叢霞撰寫的論文在核心期刊 《中國
  • 深刻把握偉大斗爭的理論意蘊和實踐指
  • 優化營商環境是高質量發展的內在要求
  • 時刻銘記初心和使命
  • “中華民族充滿變革和開放精神”
  • 將改革開放進行到底
  • 讓總書記題詞在寧夏大地落地生根
  • 在學習貫徹習近平新時代中國特色社會
  • 推動生態文明建設的思想指引與根本遵
  •  
    熱點文章
     
  • 堅持理論自信 推動理論創新
  • 馬克思主義是實踐的理論
  • 習近平新時代中國特色社會主義思想的
  • 打造共建共治共享社會治理格局:理論蘊
  • 在學習貫徹習近平新時代中國特色社會
  • 石泰峰:努力實現經濟繁榮民族團結環境
  • 讓總書記題詞在寧夏大地落地生根
  • 推動生態文明建設的思想指引與根本遵
  • 以深厚的學術功底立身立業
  • 譜寫新時代寧夏發展新篇章的行動指南
  •  
    中共寧夏回族自治區委員會黨校&行政學院  版權所有  主管單位:中共寧夏回族自治區委員會  未經授權禁止復制或建立鏡像  Copyright 2009 -2018 Incorporated. All rights reserved
    地址:寧夏銀川市西夏區懷遠西路155號  郵編:750021  電話:0951-6660109  傳真:0951-2082542  Email:[email protected]  ICP號:寧ICP備05002345號
    今天广西快三开奖